4447 sayılı Kanuna eklenmesi planlanan Geçici 36. Madde, turizm sektöründeki otel ve konaklama tesisleri için 2026 yılının ikinci yarısını kapsayacak ciddi bir prim desteği öngörüyor. Taslağın işverenler açısından detaylı yorumu ve analizi aşağıdadır:
1. Kimler, Hangi Şartla Yararlanabilir?
- Belge Şartı: Bu destekten her otel yararlanamayacak. Tesisin mutlaka Kültür ve Turizm Bakanlığından alınmış “Turizm İşletmesi Belgesi”ne sahip olması (özel sektöre ait olması) gerekiyor. Belediye belgeli konaklama tesisleri kapsam dışı görünüyor.
- Dönem: Destek, 2026 yılı Mayıs ve Aralık (8 ay) ayları arasındaki bildirimler için geçerli olacak. Tesis bu ayların sadece bazılarında faaliyetteyse, sadece o aylar için faydalanabilecek (örneğin sezonluk oteller).
2. Destek Tutarı Ne Kadar?
- İlgili aylarda, SGK’ya bildirilen uzun vadeli sigorta kollarına tabi (normal çalışan) her bir personelin prim gün sayısı 116,67 TL ile çarpılacak.
- Buna göre; 30 gün tam çalışan bir personel için işverenin SGK’ya ödeyeceği primden aylık 3.500,10 TL indirim (mahsup) yapılacak. Bu tutar İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacak.
3. Kesinlikle Kapsam Dışında Tutulan Personeller
Aşağıdaki çalışan grupları için bu 3.500 TL’lik destek verilmeyecektir:
- Emekli olup SGDP (Sosyal Güvenlik Destek Primi) ile çalışanlar.
- Yabancı uyruklu çalışanlar.
- Yurt dışı görevinde bulunan sigortalılar.
4. Teşvikten Yararlanmanın “Olmazsa Olmaz” Şartları
Devlet, “sana destek veririm ama kurallara tam uyacaksın” mantığıyla sıkı şartlar getirmiş:
- Aylık bildirgeler (MUHSGK) yasal süresinde verilecek.
- Primler yasal süresinde ödenecek.
- Borçsuzluk Şartı: Kuruma yasal ödeme süresi geçmiş prim, idari para cezası ve bunlara ait gecikme zammı borcu bulunmayacak.
5. Kritik İhlaller ve Kırmızı Çizgiler (Ceza Boyutu)
Taslak, teşviki suistimal etmeye çalışanlara ağır yaptırımlar öngörüyor:
- Muvazaa (Hileli İşlem): Sırf bu teşvikten yararlanmak için mevcut oteli kapatıp başka isimle açmak, aynı patrona ait başka şirketten işçi kaydırmak gibi işlemler tespit edilirse, ödenen tüm destek faiziyle (gecikme cezası ve zammı) geri alınır.
- Kayıt Dışı İstihdam (En Büyük Risk): 2026 Mayıs-Aralık döneminde, bir (1) kişinin bile sigortasız çalıştırıldığı, sahte sigortalı yapıldığı veya maaşının elden verilip SGK’ya eksik bildirildiği tespit edilirse, destek tamamen iptal edilir ve o güne kadar verilen tüm destek faiziyle geri alınır.
6. Mali ve Vergisel Avantajlar
- Çifte Teşvik İmkanı: İşverenler, %5’lik hazine indirimi veya Asgari Ücret Desteği gibi diğer teşvikleri alırken, aynı anda bu destekten de yararlanabilecek. Ancak fondan karşılanacak tutar, işverenin o ay devlete ödeyeceği net prim tutarını geçemeyecek.
- Vergi Avantajı: Fondan karşılanan bu tutarlar; gelir/kurumlar vergisi matrahı hesaplanırken gelir, gider veya maliyet unsuru sayılmayacak. Yani işletmeye ek bir vergi yükü oluşturmayacak.
